Bulan: November 2019

Ekonomi Rusia: Apa Artinya dan ke Mana Arahnya?

Artikel ini dibuat berdasarkan teks dari presentasi yang disiapkan untuk Program Kongres Institut Aspen tentang “Hubungan AS-Rusia,” Berlin, 15-21 Agustus 1999.

“Kami terjebak di tengah-tengah antara ekonomi komando terencana dan ekonomi pasar normal. Dan sekarang kami memiliki model yang jelek — hasil persilangan dari dua sistem. ”
—Boris Yeltsin, State of the Union

Februari 1999

Sudah satu tahun sejak keruntuhan finansial Rusia pada Agustus 1998. Peristiwa dramatis tersebut memaksa perubahan besar dalam pemikiran di dalam dan di luar Rusia tentang prospek jangka pendek ekonomi Rusia. Optimisme yang berlebihan berubah menjadi pesimisme dan sinisme yang dalam. Sayangnya, kami masih jauh dari cukup mengakui sejauh mana masalahnya. Ekonomi macam apa itu? Apakah itu ekonomi terencana yang hampir tidak direformasi? Apa itu ekonomi setengah reformasi, ekonomi pasar yang sangat cacat? Atau apakah itu sesuatu yang berbeda dari titik awalnya. Ekonomi terencana atau titik akhir yang diinginkan ekonomi pasar yang maju?

Kebingungan itu dicontohkan dengan campuran metafora dalam kutipan dari Boris Yeltsin di sebelah kanan. Metafora ini tidak hanya bercampur: mereka juga tidak sesuai. Hibrida bukanlah titik tengah evolusi. Ini mewakili entitas yang berbeda, yang mungkin atau mungkin tidak mampu mengabadikan diri. Metafora biologis adalah metafora yang baik untuk pembangunan ekonomi Rusia. Rusia tidak “setengah jalan” ke pasar. Bahkan tidak ada di jalur itu.

Ekonomi Rusia telah bermutasi. Ini adalah hibrida, sistem ekonomi yang berbeda, bukan ekonomi komando yang tidak dimonetisasi atau ekonomi pasar yang menghasilkan uang. Ini adalah sesuatu yang secara kualitatif baru, dengan aturan perilakunya sendiri. Berikut ini saya akan membahas sifat dari sistem ini, dan menggunakannya untuk menyusun beberapa skenario untuk masa depan. Sayangnya, ada satu skenario yang saya anggap sangat tidak mungkin dianggap tidak layak untuk dipertimbangkan. Itu adalah bahwa Rusia akan memiliki ekonomi pasar yang “normal”, yang dicirikan oleh pemasaran, monetisasi, dan modernisasi.

Ekonomi Virtual

Tesis yang akan saya uraikan adalah apa yang oleh Profesor Barry Ickes dari Pennsylvania State University. Saya sebut ini sebagai “ekonomi virtual Rusia”. Argumen kami dimulai dengan pengakuan atas beban besar masa lalu Soviet Rusia. Karena warisan struktural dari sistem sebelumnya, sebagian besar perusahaan Rusia, terutama yang berada di sektor manufaktur inti, tidak dapat bertahan. Bahkan dalam pasar yang kompetitif sebagian, dan tentunya tidak dalam pasar yang terbuka untuk persaingan impor yang signifikan.

Nilai pasar dari barang-barang yang diproduksi perusahaan Rusia lebih kecil daripada nilai yang dibutuhkan untuk memproduksinya. Namun kehancuran industri-industri ini secara sosial dan politik tidak dapat diterima. Bahkan ketika secara ekonomi rasional untuk menutup dan menggantikan mereka. Hasil dari perjuangan perusahaan ini untuk bertahan hidup — dan dari sebuah konsensus sosial bahwa mereka harus bertahan hidup. Itu adalah sistem ekonomi yang aneh, baru, dan mungkin unik, yang telah berkembang di Rusia.

Produksi Barang

Dalam sistem ini, perusahaan dapat terus memproduksi barang-barang yang pada dasarnya tidak kompetitif. Umumnya merupakan produk yang sama yang mereka hasilkan di bawah sistem Soviet. Ini diproduksi dengan cara yang sama — karena mereka menghindari penggunaan uang. Menghindari uang, melalui mekanisme barter dan bentuk pertukaran nonmoneter lainnya, memungkinkan barang diberi harga sewenang-wenang. Mereka terlalu mahal, memberikan kesan lebih banyak nilai yang dihasilkan daripada yang sebenarnya terjadi.

Kelebihan harga produksi manufaktur, terutama ketika dikirim ke pemerintah sebagai pengganti pajak atau ke penambah nilai. Terutama pemasok energi, sebagai pengganti pembayaran, adalah mekanisme utama untuk terus mensubsidi produksi yang tidak menguntungkan dalam perekonomian Rusia. Mekanisme ini merupakan motif terpenting dalam penggunaan barter dan pertukaran non moneter lainnya. Sebanyak 70 persen transaksi di antara perusahaan industri di Rusia menghindari penggunaan uang. Demikian pula, penyeimbangan, barter, dan sejenisnya menyumbang 80-90 persen pembayaran pajak oleh perusahaan industri besar ini. Demonetisasi ekonomi Rusia penting karena itulah mekanisme yang memungkinkan kehancuran nilai terus berlanjut dan disembunyikan.

Keunggulan Ekonomi Virtual

Singkatnya, ekonomi virtual memiliki dua keunggulan: pengurangan nilai dan kepura-puraan. Artinya, (1) sebagian besar ekonomi tidak menciptakan nilai. Tetapi menghancurkannya, dan (2) hampir semua orang yang berpartisipasi dalam sistem berpura-pura ini tidak terjadi. Mereka berkolusi dalam menjaga tabir nontransparency untuk melindungi kepura-puraan, sesuatu yang sangat penting untuk digarisbawahi. Jauh dari sekadar khayalan diri dan angan-angan yang tidak bersalah, kepura-puraan memiliki konsekuensi negatif yang serius. Karena ilusi bahwa ada lebih banyak nilai yang dihasilkan daripada yang sebenarnya, ada klaim yang berlebihan tentang nilai yang dihasilkan. Secara khusus, ini adalah masalah anggaran Rusia. Rendahnya tingkat pengumpulan pajak di sisi pendapatan dan kegagalan pemerintah untuk memenuhi kewajiban pengeluarannya di sisi pengeluaran, yang paling menonjol.

Peran Apa yang Dimainkan Rusia dalam Konflik Nagorno-Karabakh?

Moskow Menjual Senjata ke Armenia Dan Azerbaijan tetapi juga Memimpin Upaya Pihak-pihak yang Bertempur untuk Meletakkan Senjata Mereka

Dua abad yang lalu, para tsar Rusia dengan bangga menyatakan bahwa mereka “membebaskan” orang-orang Armenia. Mereka membebaskan Armenia dari kekuasaan Turki Ottoman dan Iran.

Tepat setelah Perang Dunia II, pemimpin Soviet Joseph Stalin berencana untuk menginvasi. Dan mencaplok Turki timur untuk “memperluas” Armenia Soviet dan mendapatkan akses ke Mediterania.

Rusia pasca-Komunis tampaknya mengikuti pola yang sama dalam “melindungi” orang-orang Armenia dari tetangga mereka. Azerbaijan bekas-Soviet yang berbahasa Turki dan sekutu terdekatnya, Turki.

Dan ketika konflik yang telah berlangsung puluhan tahun di Nagorno-Karabakh. Wilayah pegunungan Azerbaijan yang memisahkan diri yang didominasi oleh etnis Armenia sejak awal 1990-an. Dibuka kembali pada akhir September, Rusia-lah yang melangkah sebagai pembawa perdamaian.

Para pemimpin Armenia masih berpikir bahwa harapan terbaik mereka terletak pada Moskow.

“Dalam beberapa hari terakhir, Rusia dapat memainkan perannya sebagai sekutu strategis Armenia pada tingkat tertinggi”. Kata Perdana Menteri Armenia Nikol Pashinyan dalam pidato yang disiarkan televisi pada 14 Oktober.

“Saya yakin ini akan terus memainkan peran ini dengan jelas dan tidak diragukan lagi. Dalam tradisi persahabatan terbaik orang Armenia dan Rusia.”

Pengamat Armenia mengatakan bahwa bangsa mereka bersama dengan etnis Armenia di Nagorno-Karabakh. Menjaga keseimbangan geostrategis pro-Moskow di wilayah Kaukasus Selatan yang melintasi Eropa Timur dan Timur Tengah.

Bagi mereka, gejolak terbesar konflik Nagorno-Karabakh yang telah menewaskan ratusan tentara dan puluhan warga sipil hanyalah kelanjutan dari kebijakan. Kebijakan “imperialistik” Ankara dan sentimen anti-Armenia yang menyebabkan pembunuhan massal orang-orang Armenia di Turki Ottoman. abad yang lalu.

Tuduhan Genosida

Armenia dan banyak negara Barat menyebut pembunuhan hingga 1,5 juta orang Armenia sebagai “genosida”, sementara Turki membantah tuduhan tersebut.

Resistensi Armenia-lah yang membantu menjaga keseimbangan geopolitik di kawasan itu. Kata Boris Navasardian, seorang analis yang berbasis di ibukota Armenia, Yerevan, mengatakan kepada Al Jazeera.

“Jika tidak, dunia akan menghadapi preseden lain, fait achievement. Pemusnahan beberapa orang Armenia dan pengusiran orang Armenia lainnya dari Nagorno-Karabakh. Dan pembentukan dominasi Turki atas sebagian besar Kaukasus Selatan,” katanya.

Tapi hari-hari di Tsar Rusia terobsesi dengan “kembalinya” Konstantinopel ke Kristen Ortodoks. Dan meningkatkan dominasi Turki Ottoman atas Timur Tengah dan Balkan sudah lama berlalu.

Saat ini, konfrontasi antara Turki dan Rusia tidak memiliki nuansa seperti itu.

Rusia telah bentrok dengan Turki terkait Suriah dan Libya, tetapi konfrontasi langsung lainnya tampaknya tidak terlihat.

Dan sikap pro-Armenia di Moskow tidak menyebabkan putusnya hubungan dengan Baku.

Presiden Azerbaijan Ilkham Aliyev belajar diplomasi di universitas bergengsi Rusia. Ayahnya serta pendahulunya Heydar Aliyev menghabiskan beberapa dekade bekerja di Moskow sebagai pejabat KGB tertinggi.

Tetapi banyak orang Azerbaijan melihat preferensi Moskow sebagai hambatan utama dalam menyelesaikan konflik tertua di bekas Uni Soviet.

“Itu adalah Rusia yang membantu menduduki Nagorno-Karabakh dan distrik sekitarnya. Dan selama bertahun-tahun berdiri di jalan Baku untuk menyelesaikan konflik secara damai”. Kata analis yang berbasis di Baku Emil Mustafayev kepada Al Jazeera.

Sementara Ankara berjanji untuk mendukung Azerbaijan, saudara linguistik dan budaya Turki, “sampai akhir pendudukan”. Rusia tampaknya dibatasi pada peran sekunder, kata beberapa pengamat.

Upaya Perdamaian Rusia juga Gagal

politik rusia Armenia dan Rusia adalah bagian dari perjanjian keamanan enam negara bekas Soviet, yang tidak termasuk Azerbaijan. Mereka yang harus saling membantu secara militer jika terjadi konflik bersenjata. Moskow juga memiliki pangkalan militer di Armenia, tetapi Kremlin belum mengirim satu tentara pun untuk mendukung Armenia.

Setelah permusuhan dimulai, Rusia hanya melakukan latihan angkatan laut di Kaspia, utara Baku dan dengan tergesa-gesa mengatakan bahwa mereka “tidak menimbulkan ancaman apa pun dan tidak memaksakan pembatasan pada kegiatan ekonomi negara-negara pesisir Kaspia”.  

Dua gencatan senjata yang ditengahi Moskow yang ditandatangani pada 10 Oktober dan 18 Oktober dilanggar dalam beberapa jam. Tetapi diplomat Rusia mengesampingkan solusi militer untuk konflik tersebut.

“Kami berdiri di sudut pandang kami. Penyelesaian damai tidak hanya mungkin, itu tetap satu-satunya cara,” kata Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov pada 14 Oktober.

Beberapa orang melihat kelembaman politik ini sebagai tanda kelemahan.

“Moskow hampir tidak diperhitungkan, tampaknya kekuatan yang menurun dan tidak menunjukkan prinsip apa pun. Dan prinsip itulah yang memainkan peran besar dalam hubungan internasional”. Pavel Luzin, seorang analis pertahanan yang berbasis di Rusia dengan Jamestown Foundation , sebuah wadah pemikir Washington, mengatakan kepada Al Jazeera.

Kurangnya prinsip terutama terlihat dalam hal penjualan senjata.

Moskow selama bertahun-tahun telah mengirimkan persenjataan ke Baku dan Yerevan.

Dalam aksi beli yang didorong oleh petrodolar, Azerbaijan yang kaya minyak menghabiskan sekitar $24 miliar untuk senjata antara 2008 dan 2018, menurut Institut Penelitian Perdamaian Internasional Stockholm (SIPRI), sebuah lembaga pemikir yang memantau pengeluaran militer di seluruh dunia. Baku membeli tank, APC, sistem artileri, peluncur roket ganda, dan drone buatan Rusia, Belarus, Turki, dan Israel.   

Yerevan Kesal dengan Keinginan Rusia untuk Memasok Senjata

“Ini adalah masalah yang sangat menyakitkan bagi kami. Bangsa kami sangat prihatin dengan fakta bahwa mitra strategis kami menjual senjata ke Azerbaijan”. Kata Presiden Armenia Serzh Sargsyan pada 2014.

Negaranya yang miskin sumber daya dan kekurangan uang sebagian besar mendapatkan persenjataan Rusia yang lebih murah dan lebih tua. Gratis atau secara kredit, menghabiskan hanya $4 miliar pada 2008-2018. Tetapi menghabiskan hingga seperlima dari anggaran tahunan negara, kata SIPRI.

Penjelasan lain dari ketidaktegasan Rusia adalah pemberontakan damai 2018 yang menggulingkan Presiden Sargsyan yang pro-Rusia. Dan diduga korup dan menempatkan mantan humas Pashinyan di pucuk pimpinan. Dia mencoba mendiversifikasi aliansi politik Armenia dan mencari hubungan lebih dekat dengan Barat.

Armenia, pada dasarnya, membayar wacana neoliberal yang dipersonifikasikan oleh Pashinyan, ”Aleksey Kushch. Seorang analis politik yang berbasis di ibukota Ukraina, Kyiv, mengatakan kepada Al Jazeera.

Dia mengatakan bahwa Kremlin memberikan bobot politiknya di belakang wilayah separatis di bekas Uni Soviet. Di Donbass Ukraina, Transnistria Moldova dan Ossetia Selatan Georgia dan Abkhazia selama para penggerak mereka tidak menyimpang dari jalur pro-Rusia.

“‘Paksaan untuk persahabatan’ Rusia akan terjadi di mana saja di bekas Uni Soviet. Di mana revolusi jalanan menang,” katanya menggunakan istilah “paksaan untuk perdamaian”. Yang diciptakan di Kremlin selama perang Rusia-Georgia 2008.

Konflik saat ini mungkin memiliki konsekuensi jangka panjang bagi pengaruh Moskow di Kaukasus Selatan.

“Menilai dari pernyataan Presiden Aliyev bahwa era baru akan dimulai di wilayah tersebut. Setelah perang, Baku akhirnya membuat kesimpulan serius tentang peran Rusia. Dan hubungannya dengan Moskow tidak akan sama,” kata analis Mustafayev.

 

Perdana Mentri Rusia Mundur karena Putin Berencana untuk Tetap Berkuasa Setelah 2024

Putin Berencana untuk tetap Berkuasa Setelah 2024

Presiden menerima pengunduran diri PM menjelang kemungkinan referendum perubahan konstitusi

Vladimir Putin telah memulai perombakan besar-besaran kepemimpinan Rusia, menerima pengunduran diri Perdana Menteri Dmitri Medvedev. Dan mengusulkan amandemen konstitusi yang akan memungkinkannya untuk mempertahankan kekuasaan bahkan setelah meninggalkan kursi kepresidenan pada tahun 2024.

Secara mengejutkan, pemerintah Rusia mengatakan akan mengundurkan diri hanya beberapa jam setelah Putin mengumumkan rencana referendum nasional. Rencana yang akan mengalihkan kekuasaan dari penerus ke kursi kepresidenan.

Perombakan Putin mengirimkan gelombang kejutan melalui elit politik Rusia. Yang dibiarkan merenungkan apa niatnya dan berspekulasi tentang penunjukan kabinet di masa depan.

Presiden sedang meletakkan dasar ketika dia mempersiapkan transisi pada tahun 2024 yang menurut para analis kemungkinan akan melihatnya meninggalkan kepresidenan. Tetapi tetap menjadi politisi dominan Rusia dalam peran yang ditingkatkan. Sebagai perdana menteri Rusia atau di Dewan Negara pemerintah sebagai gantinya.

Pria berusia 67 tahun itu sebenarnya telah memerintah Rusia sejak 2000, menjadikannya pemimpin terlama sejak Stalin. Dan apa yang dia rencanakan pada 2024 tetap menjadi pertanyaan politik paling penting di negara itu.

Rencana Pembatasan Masa Periode Presiden

Dalam pidato yang disiarkan televisi di hadapan para pejabat senior. Putin menyarankan untuk mengubah konstitusi Rusia untuk membatasi presiden masa depan menjadi dua masa jabatan. Dia telah menjalani empat masa jabatan. Memperketat persyaratan tempat tinggal untuk calon presiden, dan membiarkan parlemen memilih calon perdana menteri dan kabinet, yang berlaku. melemahkan kepresidenan.

Tak lama setelah pidatonya, Medvedev mengatakan bahwa pemerintah Rusia akan mengundurkan diri secara penuh, memungkinkan Putin menunjuk menteri baru. Medvedev, yang juga mengumumkan niatnya untuk mundur. Diangkat ke posisi baru sebagai wakil ketua Dewan Keamanan Rusia, yang dipimpin oleh Putin. Media Rusia melaporkan bahwa menteri pemerintah dibutakan oleh keputusan untuk mengundurkan diri.

Kepala layanan pajak Rusia Mikhail Mishustin telah dipilih oleh Putin sebagai pengganti Medvedev, kata Kremlin pada Rabu malam. Pria berusia 53 tahun itu telah bekerja di pemerintah sejak 1998 dan tidak menonjolkan diri saat menjabat sebagai kepala Layanan Pajak Federal sejak 2010.

Putin mempresentasikan amandemennya pada konstitusi sebagai perubahan signifikan pada dokumen pemerintahan Rusia. Dan menyerukan referendum nasional pertama sejak 1993 untuk mengonfirmasinya. Seorang pejabat pemilu mengatakan dalam satu jam pidato Putin bahwa referendum dapat disiapkan segera setelah proposal untuk mengubah konstitusi diformalkan.

Margarita Simonyan, kepala stasiun televisi RT, menulis bahwa “secara efektif, kekuasaan di Rusia bergerak ke cabang legislatif”. Pengamat yang kurang percaya diri melihat upaya Putin untuk meletakkan dasar bagi transisi kekuasaan pada tahun 2024. Ketika ia harus, di bawah konstitusi, mundur dari kursi kepresidenan setelah menjalani dua masa jabatan berturut-turut sebagai kepala negara Rusia.

“Hasil utama dari pidato Putin: semua orang bodoh (dan / atau penjahat) yang mengatakan bahwa Putin akan pergi pada 2024″. Tulis Alexei Navalny, seorang pemimpin vokal oposisi Rusia.

Telah Ditebak Secara Luas

Pertanyaan tentang siapa yang akan disebut Putin sebagai penggantinya telah ditebak secara luas.

Alexey Makarkin dari Center for Political Technologies, sebuah thinktank yang berbasis di Moskow. Mengatakan amandemen konstitusi Putin adalah upaya untuk merencanakan transisinya pada 2024 . Dan untuk mengurangi fokus pada siapa yang akan dia pilih sebagai penerus dengan membuat peran itu kurang penting.

“Presiden tidak akan mendominasi figur [seperti Putin].” kata Makarkin. “Jadi, penamaan penggantinya bukanlah keputusan yang sangat penting.”

Tetap Menjadi Kepala Dewan Keamanan

Sedikit yang berharap Putin ingin pensiun dari kehidupan publik, atau dia bisa melakukannya dengan aman. Sebaliknya, dia bisa menjadi perdana menteri lagi, seperti yang dia lakukan pada 2008. Atau mengikuti model politik dari negara-negara seperti Kazakhstan. Di mana mantan presiden Nursultan Nazarbayev mengundurkan diri dari kursi kepresidenan tahun lalu. Tetapi tetap menjadi kepala dewan keamanan dan partai yang berkuasa.

“Masih terlalu dini untuk mengatakan peran apa yang akan dimainkan Putin,” lanjut Makarkin. Salah satu opsi, katanya, akan tetap menjadi kepala Dewan Negara, badan pejabat tinggi yang dia tujukan pada hari Rabu. Tapi pernyataan Putin adalah “sinyal berbeda”. Bahwa dia tidak akan tetap menjadi presiden setelah masa jabatannya saat ini berakhir, kata Makarkin.

Di bawah batasan masa jabatan, Putin meninggalkan kursi kepresidenan selama empat tahun pada tahun 2008. Dalam periode penuh gejolak di mana Rusia berperang di Georgia. Menghadapi protes anti-Kremlin yang semakin besar, dan gagal memblokir intervensi NATO di Libya. Pada 2012, Putin kembali , dan penggantinya sementara, Dmitry Medvedev, tidak lagi dipandang sebagai penerus yang layak dalam jangka panjang.

Pemilihan Parlemen pada 2021

Rusia dijadwalkan mengadakan pemilihan parlemen pada 2021. Dan amandemen yang diusulkan akan membuat Putin menjadi sangat penting untuk memegang mayoritas setia di Duma Negara. Mungkin menjalin hubungan formal dengan Rusia Bersatu, partai yang berkuasa di negara itu.

Meskipun menikmati dukungan penuh dari Rusia Bersatu, Putin menolak untuk mengambil peran utama dalam partai tersebut. Rusia Bersatu sering menjadi sasaran ketidakpuasan publik. Dan peringkat partai merosot di bawah 35% setelah Putin mengumumkan reformasi pensiun tahun lalu.

Harapan untuk pidato hari Rabu, yang disiarkan di beberapa layar elektronik di sekitar ibu kota, tinggi.

Pidato tersebut sangat berfokus pada tema kemiskinan dan dukungan sosial. Dengan Putin menjanjikan dukungan tambahan untuk keluarga dengan anak-anak. Dalam upaya untuk meningkatkan angka kelahiran negara dan pensiun yang lebih tinggi.

Namun, rencana amandemen konstitusi Putin mendapat perhatian paling besar. Dalam pidatonya, dia juga mengatakan calon presiden tidak boleh memiliki kewarganegaraan asing atau izin tinggal. Hakim dan kepala badan federal juga tidak boleh memiliki kewarganegaraan asing atau izin tinggal, katanya.

Powered by WordPress & Theme by Anders Norén