Tag: Hubungan Internasional

Strategi Rusia di Afrika

Desas-desus keterlibatan Rusia di Mali telah mendapatkan momentum sejak 2018. Rusia dituduh mendukung kudeta yang terjadi pada Agustus 2020, yang diatur oleh anggota berpangkat tinggi tentara Mali. Para perwira ini, sebenarnya, kembali seminggu sebelum kudeta dari pelatihan dua bulan di Rusia.

Kebetulan itu cukup bagi para analis untuk menghubungkan Assimi Goita, pemimpin Junta baru, dengan pemerintah Rusia. Meski hubungan ini belum terbukti, hubungan yang berkembang antara Rusia dan negara-negara sub-Sahara mengancam keseimbangan kekuatan di kawasan.

Pada 2019, politikus Skotlandia Michael Ancram, Marquess of Lothian, meminta informasi dari Foreign & Commonwealth Office (FCO) yang mereka pegang tentang rencana pemasangan pangkalan militer Rusia di Afrika, khususnya di Zimbabwe. Ada kekhawatiran bahwa pengaruh Moskow mungkin bertabrakan dengan London. Aktor besar lainnya di Afrika, Paris, menjadi khawatir pada tahun 2018.

Ketika Wagner Rusia dan konsultan keamanan GRU mulai muncul di lingkaran politik. Di negara-negara seperti Republik Afrika Tengah, Eritrea, Republik Demokratik Kongo, Sudan dan juga Libya bersama pasukan Khalifa Haftar. Di Libya, pasukan keamanan Rusia dikabarkan menderita kerugian besar dalam pertempuran di Tripoli.

Keahlian Keamanan sebagai Alat Diplomatik

Bagian dari keterlibatan Rusia dengan Afrika adalah militer. Tentara Rusia dan kontraktor militer swasta Rusia yang terkait dengan Kremlin telah memperluas jejak militer global mereka di Afrika. Mengupayakan hak pangkalan di setengah lusin negara dan menandatangani perjanjian kerja sama militer dengan 28 pemerintah Afrika. Menurut analisis oleh Institute for the Study of Perang.

Pejabat AS memperkirakan bahwa sekitar 400 tentara bayaran Rusia beroperasi di Republik Afrika Tengah (CAR). Dan Moskow baru-baru ini mengirimkan peralatan militer untuk mendukung operasi kontra pemberontakan di Mozambik utara. Rusia adalah pengekspor senjata terbesar ke Afrika, menyumbang 39 persen dari transfer senjata ke kawasan itu pada 2013-2017.

Pengaruh Moskow di Bamako?

Fakta bahwa duta besar Rusia untuk Mali, Igor Gromyko, adalah salah satu pejabat pertama yang diterima oleh Junta tidaklah mengejutkan. Media lokal aBamako.com melaporkan bahwa para pemimpin militer kudeta baru saja menghabiskan satu tahun pelatihan di Rusia.

Meskipun aktivitas semacam ini tidak luar biasa, dengan negara-negara seperti AS melatih pasukan dari lebih dari 20 negara Afrika. Dan membentuk pemimpin militernya, ini menunjukkan bahwa Rusia menganggap kehadiran keamanannya di Afrika perlu.

Kudeta tersebut merupakan pukulan bagi diplomasi Prancis, karena Paris telah banyak berinvestasi. Dalam keamanan Mali melalui aliansi yang erat dengan mantan Presiden Mali, Ibrahim Boubacar Keita. Masa Keita menjabat, yang dimulai pada 2013 setelah kudeta pada 2012 menggulingkan Amadou Toumani Toure. Bertepatan dengan misi penjaga perdamaian Prancis. Dan Kremlin mungkin berusaha untuk menggantikan Prancis di negara-negara Afrika Barat tempat Paris memiliki benteng dan pengaruh.

Rusia juga dapat memanfaatkan kudeta Mali untuk mengamankan kesepakatan ekonomi sambil memperkuat posisi geopolitiknya di Afrika Barat.

Menurut FPRI, raksasa energi nuklir Rusia Rosatom. Yang secara langsung bersaing dengan mitranya dari Prancis, Avenda untuk mendapatkan kontrak di Sahel. Dapat memperoleh keuntungan dari hubungan yang baik dengan otoritas politik baru Mali. Nordgold, perusahaan emas Rusia yang memiliki investasi di Guinea dan Burkina Faso. Juga dapat memperluas inisiatif ekstraksi di cadangan emas Mali.

Namun, Profesor Irina Filatova, Profesor Riset di Sekolah Tinggi Ekonomi di Moskow. Yang berspesialisasi dalam Kebijakan Luar Negeri Rusia. Bersikeras untuk berhati-hati tentang asumsi campur tangan Rusia dalam politik Mali:

Sulit bagi saya untuk menilai seberapa andal informasi ini karena Moskow tidak mengatakan apa-apa tentang itu.

Tidak Adanya Perjanjian Terbaru

Memang, meskipun Rusia telah menjadi mitra jangka panjang dengan Mali sejak kemerdekaan Mali dari Prancis pada 1960-an. Tidak ada perjanjian diplomatik yang signifikan baru-baru ini yang disahkan, di luar perdagangan senjata.

Selain itu, pergeseran aliansi Junta dari Prancis ke Rusia mungkin juga terkait dengan ketidakpercayaan terhadap sekutunya yang lebih tradisional. Dengan Prancis sejauh ini tidak dapat menstabilkan Mali. Untuk mengambil keuntungan lebih jauh dari kudeta di Mali. Rusia telah memposisikan diri sebagai mitra kontra pemberontakan bagi negara-negara di kawasan.

Dalam wawancara 9 September dengan Sputnik, Duta Besar Pantai Gading untuk Rusia Roger Gnango. Menyerukan peningkatan kerja sama militer dengan Rusia, karena ketidakstabilan akibat kudeta Mali.

Langkah Selanjutnya dalam Kebijakan Afrika Putin

Keterlibatan Rusia yang meningkat di Afrika juga dapat dijelaskan oleh kebutuhan vitalnya untuk membangun jalan komersial baru. Dan aliansi diplomatik setelah sanksi Barat terkait Krimea yang diberlakukan di Moskow pada 2014. Menurut CSIS. Sebuah lembaga pemikir Amerika, Moskow baru-baru ini melipatgandakan perdagangannya dengan Afrika tiga kali lipat.

Dari $6,6 miliar pada tahun 2010 menjadi $18,9 miliar pada tahun 2018. Rusia juga memperluas kekuatan ekonominya di luar penjualan senjata. Menambahkan investasi dalam minyak, gas, dan meningkatkan tenaga nuklir di seluruh benua. Sementara juga mengimpor ekstraktif, seperti berlian dalam CAR, bauksit di Guinea, dan platinum di Zimbabwe.

Secara politis, Rusia bertujuan untuk membangun aliansi baru dan menjalin pertemanan baru. Baik untuk membangun kembali citranya sebagai kekuatan dunia. Dan mengurangi pengaruh Barat di wilayah di mana sosialisme sering menjadi bagian dari budaya politik para pemimpin kemerdekaan. Kebijakan ini telah membuahkan hasil, dengan Rusia membujuk pada tahun 2014. Lebih dari setengah pemerintah Afrika untuk menentang atau abstain dari Resolusi Majelis Umum PBB yang mengutuk aneksasi Krimea.

Rusia menandatangani kesepakatan dengan badan-badan regional, seperti Komunitas Pembangunan Afrika Selatan. Dan memperkuat hubungan multilateral dengan para pemimpin Afrika melalui organisasi KTT Rusia-Afrika. Pejabat Republik Afrika Tengah telah menyimpulkan inti. Dari aliansi baru ini: “Kami menyampaikan masalah kami dan Rusia menawarkan untuk membantu kami.”

Destabilisasi Tatanan Tradisional?

Sebagian besar pemimpin Afrika telah memperhitungkan keuntungan bergabung dengan Moskow untuk mengejar tujuan politik, keamanan, dan ekonomi. Hal ini memungkinkan mereka untuk memiliki margin manuver yang lebih besar terhadap aturan internasional.

Dengan mempermainkan AS dan Rusia satu sama lain; jika Washington menekan terlalu keras pada topik demokrasi dan hak asasi manusia. Negara-negara Afrika dapat mengancam untuk meningkatkan hubungan mereka dengan Moskow dan mendukung hubungan komersial yang lebih berpusat pada timur.

Namun, pengaruh Rusia, yang sebagian besar masih mengandalkan keahlian keamanannya. Dan penggunaan kelompok kontraktor Wagner dalam konflik, menawarkan risiko bagi stabilitas Afrika secara keseluruhan. Moskow mungkin mencoba mengandalkan penggulingan pemerintah yang enggan untuk memajukan agenda diplomatiknya, yang mungkin terjadi di Mali.

Apakah Putin di Rusia Mencari Keseimbangan Baru antara China dan Barat?

Apakah Putin di Rusia Mencari Keseimbangan Baru antara China dan Barat?

20 tahun lalu, Putin membalik seluruh orientasi strategis Rusia di atas kepalanya. Apakah dia siap melakukannya lagi?

Sebuah artikel baru-baru ini di South China Morning Post. Mengemukakan bahwa “Celah telah dibuka dalam hubungan Rusia-China.”. Memang, daftar perbedaan antara Moskow dan Beijing telah tumbuh secara signifikan dalam beberapa bulan terakhir.

Pertama, peringatan 160 tahun Vladivostok dianggap sebagai penghinaan terhadap Tiongkok. Karena kota ini adalah ibu kota wilayah yang dianeksasi oleh Kekaisaran Rusia. Pada tahun 1860 setelah Tiongkok kalah dalam Perang Candu Kedua. Kedua, Rusia menandatangani kesepakatan senjata. Dengan India tak lama setelah New Delhi dan Beijing memasuki konfrontasi militer di sepanjang perbatasan yang disengketakan di Himalaya. Sementara itu, China masih menunggu pengiriman sistem misil antipesawat S-400. Yang awalnya “tertunda” karena merebaknya pandemi COVID-19 namun kemudian diberi label “ditangguhkan” oleh Moskow.

Namun, yang paling signifikan dari retakan ini adalah saran. Yang diduga dari New Delhi, bahwa Rusia dapat bergabung dengan pengelompokan Indo-Pasifik yang dipimpin AS. Sesuatu yang menurut Maria Siow dari SCMP. Dianggap oleh komentator Tiongkok sebagai “pengkhianatan terhadap Tiongkok “Dan” ide yang eksplosif seperti meminta Rusia untuk bergabung dengan NATO. ”

Dari NATO ke China dan Kembali lagi?

Artikel yang berjudul “Bisakah Rusia memihak AS dan India melawan China?” tidak memberikan jawaban pasti, tetapi harus dianggap sebagai cerminan dari fakta bahwa China semakin meragukan apakah Rusia. Masih merupakan negara yang tidak memiliki atau mencari jalan keluar dari ketergantungannya yang meningkat pada China.

Bahwa Rusia mungkin mencari jalan keluar bukanlah hal yang mengejutkan. Pandemi COVID-19 telah memperburuk semua masalah yang dimiliki Moskow dengan hubungannya dengan Beijing. Sedemikian rupa sehingga baru-baru ini Rusia sering digambarkan perlahan-lahan dimakan oleh sekutunya yang unggul secara ekonomi. Akan menjadi satu hal bagi Moskow untuk mengakui bahwa China lebih merupakan ancaman daripada sekutu. Tapi untuk bertindak berdasarkan itu akan menjadi cerita yang sama sekali berbeda.

Namun demikian, preseden seperti itu ada. Telah dijelaskan dalam banyak kesempatan bagaimana, sejak Vladimir Putin naik ke tampuk kekuasaan pada tahun 1999. Rusia telah berbalik dari aspirasi untuk bergabung dengan aliansi transatlantik. Tujuan itu sebagian besar mengatur kebijakan luar negeri Rusia pada 1990-an dan bahkan menghasilkan pernyataan terkenal Vladimir Putin. Pada tahun 2000 mengenai kemungkinan akses Rusia ke NATO sesuatu yang tidak terpikirkan sekarang seperti sebelum runtuhnya Uni Soviet.

Faktor-faktor Pendukung

Dua faktor yang sama yang berkontribusi pada pembalikan sikap pro-Barat Rusia 20 tahun lalu bertanggung jawab. Atas fakta bahwa Moskow sekarang mungkin bersedia secara signifikan memperkuat pendiriannya terhadap China. Faktor pertama adalah eksperimen sia-sia Rusia dengan demokrasi liberal Barat setelah runtuhnya Uni Soviet pada tahun 1991; yang kedua berisi tentang pergeseran strategis di sekitar Rusia ekspansi NATO. Di Eropa Tengah dan Timur pada 1990-an dan dua perang pimpinan AS, berikutnya di Timur Tengah pada 2000-an. Menjadi contoh yang paling menonjol. Di Kremlin, hal ini dianggap mengancam secara eksistensial.

Karena kedua masalah ini sampai taraf tertentu sedang diputar ulang, penting untuk menguraikan keduanya sebelum sampai pada kesimpulan. Bahwa Baratlah yang lebih unggul dalam permainan ini dan, dengan ekstensi. Yang memungkinkan Rusia Putin untuk menemukan Keseimbangan baru. Antara China dan Barat ternyata bisa menjadi langkah penting untuk menahan aspirasi China untuk mendikte persyaratan di panggung global.

Asal Usul Poros Cina-Russia Modern

Pada November tahun 2000, Vladimir Putin menerbitkan artikel terprogram. Dia menulis:

Rusia selalu merasa dirinya sebagai negara Eurasia. Kami tidak pernah lupa bahwa sebagian besar wilayah Rusia ada di Asia. Terus terang, kami tidak selalu memanfaatkan keunggulan itu. Saya pikir waktunya telah tiba bagi kita, bersama dengan negara-negara Asia-Pasifik. Untuk beralih dari kata-kata ke tindakan dan untuk membangun hubungan ekonomi, politik dan lainnya. Rusia saat ini memiliki setiap kesempatan untuk ini.

Pernyataan ini tidak diragukan lagi mencerminkan betapa dalamnya Rusia kecewa dengan hasil keterikatannya selama satu dekade dengan sistem demokrasi Barat. Moskow sekarang memandang Asia menawarkan Rusia jalan untuk mendapatkan kembali posisinya. Sebagai “negara lapis pertama.” Ini telah menjadi impian Putin sejak ia. Sebagai letnan kolonel KGB di kota Dresden, Jerman Timur, menyaksikan runtuhnya Uni Soviet.

Perkembangan Hubungan Kedua Negara

Alexiei D. Voskressenski (yang berkontribusi pada “China dan Dunia” komprehensif yang diterbitkan tahun ini oleh Oxford University Press. Dengan bab tentang pengembangan hubungan Sino-Rusia) menggambarkan bagaimana kurangnya dukungan. Yang tulus untuk ekonomi Rusia dari Barat pada 1990-an telah digunakan oleh Beijing. China dengan tepat memastikan bahwa Rusia yang miskin. Adalah bahan yang hilang dalam ramuan yang akan memungkinkan China untuk mengubah dirinya menjadi negara adidaya global sejati. Voskressenski mendokumentasikan bagaimana kontrak militer bernilai miliaran dolar. Memungkinkan China “untuk meningkatkan persenjataan generasi kedua pasca-perang menjadi yang keempat. Sedangkan Rusia mampu mempertahankan kompleks industri-militernya setelah pecahnya Uni Soviet.”

Hubungan militer pertama ini memungkinkan kerjasama ekonomi dan politik yang beragam untuk berkembang antara Rusia dan Cina. Antara 1996 dan 2008, tidak hanya sengketa perbatasan Tiongkok-Rusia yang berlangsung selama setengah abad secara bertahap diselesaikan. Tetapi pertukaran perdagangan dan investasi Tiongkok di Rusia juga tumbuh secara eksponensial. Proses tersebut bahkan menghasilkan pembentukan dan pengembangan Shanghai Cooperation Organization (SCO). Yang pada tahun 2017 juga telah menerima India dan Pakistan sebagai anggota.

Mereka yang berada di Rusia yang memperingatkan terhadap hubungan dekat dengan China. Sebenarnya hanya mendapat sedikit dukungan karena kurangnya argumen mereka. China telah, untuk jangka waktu yang lama, menahan diri dari menggunakan kekuatannya di panggung global. Setidaknya dibandingkan dengan apa yang mampu dilakukannya dengan kekuatan ekonomi, politik, dan militernya.

China yang Tegas, Rusia yang Khawatir

Situasinya sekarang sangat berbeda karena dalam beberapa tahun terakhir China tiba-tiba mulai menarik semua persyaratan yang dimilikinya. Sengketa di Laut Cina Selatan telah menjadi perhatian internasional yang utama; perselisihan terkait otonomi Hong Kong telah melibatkan separuh dunia; konfrontasi militer baru-baru ini dengan India menyebabkan beberapa lusin tentara tewas atau terluka di kedua sisi.

Khususnya, China tidak lagi menahan diri untuk tidak terlibat secara terbuka di bagian dunia. Yang dianggap Rusia sebagai wilayah pengaruhnya yang tak terbantahkan. Ada daftar panjang, tetapi contoh terbaru terjadi selama kerusuhan pasca pemilu di Minsk. Di mana pasukan keamanan Belarusia menggunakan truk lapis baja yang diproduksi di China untuk melawan para demonstran damai.

Bukan rahasia lagi bahwa selama bertahun-tahun China Xi Jinping semakin memberikan dukungan kepada Alexander Lukashenko dari Belarusia. Dalam upayanya untuk mempertahankan kemerdekaan dari Rusia Putin. Yang mendesak integrasi politik dan ekonomi yang lebih dalam antara Minsk dan Moskow. Penting untuk digarisbawahi bahwa proses ini telah diperkuat secara signifikan sejak invasi Rusia ke Ukraina. Dan aneksasi Krimea peristiwa yang membuat Putin tidak dapat menggunakan Eropa dan Barat sebagai penyeimbang pengaruh China.

Pandemi Perburuk Hubungan

Namun, pendulum mungkin telah berubah terlalu jauh ketika China menggunakan dampak ekonomi dari pandemi virus korona terhadap Rusia. Meskipun kita tidak tahu apakah Putin melanjutkan perang harga minyaknya yang terkenal. Melawan Amerika Serikat dan Arab Saudi dengan atau tanpa setidaknya sedikit dukungan dari China, Beijing tidak dapat disangkal lagi. Membiarkan Moskow menguras cadangan berharganya selama berminggu-minggu sebelum memutuskan hubungan: Tiongkok tiba-tiba membatasi pembelian minyaknya. Di Timur Tengah dan secara pesat (sebesar 31 persen jika dibandingkan dengan 2019). Meningkatkan pangsa minyak yang dipasoknya dari Rusia.

Selain itu, garis hidup ini berakhir dengan langkah yang mencurigakan: Analis Wood Mackenzie yang dikutip oleh Reuters memperkirakan. Bahwa harga yang rendah dan melimpahnya minyak telah memungkinkan China untuk meningkatkan cadangannya menjadi 1,15 miliar barel tahun ini.

Minyak sebagai Komoditas Penting

Ini adalah jumlah yang strategis, karena kepemilikan lebih dari satu miliar barel sudah cukup bagi China untuk menopang dirinya sendiri. Selama hampir tiga bulan kira-kira jumlah waktu yang dibutuhkan minyak untuk dibeli dan dikirim dari sudut mana pun di dunia. Secara efektif, Rusia tidak hanya kehilangan klien dan memperdalam ketergantungannya pada China. Tetapi Beijing juga berhasil melepaskan dari tangan Moskow satu-satunya aset yang dimilikinya saat melakukan tawar-menawar dengan China. Pengaruh kedekatan geografis yang dikombinasikan dengan infrastruktur jalur pipa yang berkembang dengan baik.

Di masa depan, Beijing yang akan mendikte harga minyak ke Moskow. Mengingat bahwa produksi minyak menyumbang sekitar 16 persen. Dari PDB Rusia dan sebagian besar pendapatan pemerintah federal, China akan keluar dari pandemi. Dengan dominasi ekonominya atas Rusia yang diperkuat seperti yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Langkah ini sangat mirip dengan hal yang memicu pembalikan Rusia. Dari jalur yang dimaksudkan untuk menuju keanggotaan NATO hampir dua dekade lalu. Saat itu, Putin menganggap serangan yang dipimpin AS di Afghanistan. Dan khususnya di Irak, sebagai tindakan yang akan membuat Rusia mengepung. Membuatnya tidak mampu membela diri dan secara efektif menghapus Moskow dari daftar negara-negara lapis pertama.

Pilihan Beracun untuk Barat

Bisa dibilang, China sekarang telah melangkah terlalu jauh dengan cara yang sama seperti yang dilakukan Barat 20 tahun lalu. Membuat Moskow terbuka untuk penyesuaian kembali yang signifikan atas posisinya antara China dan Barat. Sesuatu yang ditandai dengan daftar “celah di Hubungan China-Rusia”oleh South China Morning Post.

Terserah Barat (mengingat bahwa peluang Donald Trump untuk terpilih kembali agak diragukan. Orang dapat berbicara tentang “Barat” tanpa tanda tanya) apakah ia akan memilih. Untuk berdialog dengan Moskow agar memungkinkan Rusia untuk menjauh dari China.

Tidak mudah melakukan ini tanpa mengorbankan nilai-nilai dasar yang dijunjung tinggi oleh Barat. Daftar masalah yang telah terakumulasi sejak 2014 sangat besar, mulai dari Ukraina, Belarusia. Dan Georgia, melalui banyak peracunan dan pembunuhan politik yang dilakukan di Rusia dan negara lain. Hingga campur tangan Rusia dalam proses demokrasi di AS, Inggris, dan banyak lainnya. negara.

Namun yang dipertaruhkan adalah kemampuan untuk membatasi kemampuan China untuk menggunakan Rusia sebagai gudang bahan mentah dan sumber teknologi militer. Selain itu, Rusia yang tidak terlalu bergantung akan dapat menghalangi Inisiatif Sabuk dan Jalan Beijing. Dan dengan demikian membatasi dominasi China di Asia, tempat serangan global China didirikan.

Bisa dibilang, mengingat sinyal yang datang dari Kremlin. Mungkin inilah saat yang tepat bagi Barat untuk memberi Vladimir Putin kondisi. Yang memungkinkan Moskow melarikan diri dari sela-sela rahang Beijing.

Stanislaw Skarzynski adalah jurnalis Polandia yang tinggal di Inggris. Yang saat ini menjabat sebagai koresponden urusan global untuk Gazeta Wyborcza (Polandia).

Powered by WordPress & Theme by Anders Norén